Tuần 26 - Tiết 25, Bài 18: Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

Tiết 25 
Tuần dạy : 26
Ngày dạy: 26/2/2013
QUYỀN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 
CỦA CÔNG DÂN
Bài 18
1.Mục tiêu bài học.
1.1.Kiến thức. 
HS hiểu thế nào là quyền khiếu nại và quyền tố cáo của công dân 
Biết cách thực hiện quyền khiếu nại và tố cáo
Nêu được trách nhiệm của Nhà nước và công dân trong việc đảm bảo vả thực hiện quyền khiếu nại và tố cáo.
Biết được quyền khiếu nại tố cáo là một trong những quyền cơ bản của công dân, biết phân biệt được quyền khiếu nại và tố cáo. 
 Kĩ năng.
Hs thực hiện được: Biết phân biệt được những hành vi thực hiện đúng và không đúng quyền khiếu nại và tố cáo.
- Biết cách ứng xử phù hợp với các tình huống cần khiếu nại và tố cáo.
HS thực hiện thành thạo: cách bảo vệ quyền và lợi ích của bản thân, hình thành ý thức đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật.
- GDKN: phân tích so sánh giữa 2 quyền khiếu nại và tố cáo; tư duy phê phán những hành vi trả thù người khiếu nại, tố cáo hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống hoặc làm hại người khác; ra quyết định, ứng xử khi thấy có những hành vi trái pháp luật trong thực tế.
1.3. Thái độ.
- Thói quen: Thận trọng khách quan khi xem xét sự việc có liên quan đến quyền khiếu nại, tố cáo
- Tính cách: Đề cao trách nhiệm của nhà nước và công dân trong việc thực hiện hai quyền này.
2. Nợi dung:
Quyền khiếu nại tố cáo và quy định của nhà nước về quyền khiếu nại tố cáo.
3.Chuẩn bị.
 3.1 Giáo viên: Bảng phụ ghi câu hỏi thảo luận, phiếu học tập, bút dạ.
 3.2 Học sinh: Giấy khổ lớn , bút dạ.
4.Tiến trình:
 4.1.Ổn định tổ chức và kiểm diện HS.1’
 4.2.Kiểm tra miệng 3’
 Nêu các loại tài sản nhà nước và lợi ích công cộng? Liên hệ bản thân đã thực hiện qui định của pháp luật như thế nào? (7đ)
 - Đất đai, rừng núi.
 - Sông hồ, nguồn nước, tài nguyên: Biển, Thềm lục địa, vùng trời.
 - Vốn tài sản cố định do nhà nước xây dựng.
 Thế nào là lợi ích công cộn)(3đ)
Lợi ích chung dành cho mọi người và xã hội.
Lợi ích chung dành cho xã hội. Lợi ích chung dành cho cá nhân
 4.3. Bài mới: 
Hoạt động của GV và HS.
Nội dung bài học
Hoạt động 1: Vào bài 2’
TH: Vợ chồng anh T và chị M sống cùng thôn với Hạnh, T lười lao động hay đánh đập vợ con nhiều lần chị M bị chồng đánh có lần phải đi cấp cứu tại bệnh viện, gia đình làng xóm khuyên ngăn T nhưng không được. Hạnh rất bất bình và thắc mắc không biết tại sao chính quyền địa phuông không có biện pháp đối với T để bảo vệ chị M. Để hiểu và giải đáp thắc mắc đó hôm nay chúng ta cùng tìm hiểu bài học.
Hoạt động 2: thời gian 10’
Mục tiệu: Tìm hiểu phần Đặt vấn đề
HS đọc phần đặt vấn đề SGK.
Phân vai cho HS đóng các tình huống trong phần Đặt vấn đề
GV tổ chức cho HS thảo luận nhóm.
Nhóm 1: Nghi ngờ có ngươi 2 buôn bán và sử dụng ma tuý, em sẽ xử lý như thế nào ?
Hs : tố cáo 
Nhóm 2: Phát hiện thấy người lấy cắp xe đạp của bạn em sẽ xử lý như thế nào?
Hs : hô (la) lên hoặc báo người lớn, công an
Nhóm 3: Theo em, anh H phải làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình ?
 Hs : đóng vai
HS: Thảo luận
HS: Cử đại diện nhóm trình bày
HS: cả lớp thảo luận
GV: Nhận xét, giải đáp.
1. Em có thể báo cho cơ quan nhà nước để theo dõi. Nếu đúng thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ xử lí theo pháp luật
2. Em sẽ báo cho cơ quan công an hoặc nhà trường để giải quyết theo quy định của PL
3. Anh H có quyền khiếu nại lên cơ quan có thẩm quyền để cơ quan có trách nhiệm yêu cầu người giám đốc phải giải thích lí do đuổi việc để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình
GV: Qua 3 tình huống đó em rút ra được bài học gì?
HS: Khi biết cơ quan tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật làm thiệt hại đến lợi ích cá nhân, tập thể, nhà nước thì chúng ta phải khiếu nại, tố cáo để bảo vệ quyền lợi chginh1 đáng của mình và tránh thiệt hại cho xã hội.
Vậy khi nào chúng ta có quyền khiếu nại và tố cáo?
GV chuyển ý.
Hoạt động 3: thời gian 14’
Mục tiêu: Tìm hiểu Nội dung bài học
Cách tiến hành: Sdpp thảo luận, sdđd
GV: Tổ chức cho HS thảo luận lớp, tìm hiểu nội dung quyền khiếu nại và quyền tố cáo của công dân.
- Ai là người thực hiện ?
- Thực hiện vấn đề gì ?
- Vì sao ?
- Để làm gì ?
- Dưới hình thức nào ?
HS: Tranh luận, trả lời.
GV: Tổng kết theo nội dung và bổ sung thêm các ý cần thiết.
VD: Khiếu nại khi mình bị cơ quan kỉ luật oan, khi không được nâng lương đúng thời hạn, khi không được bố trí việc làm đúng hợp đồng lao động đã kí
VD: Tố cáo khi phát hiện thấy có hành vi tham ô tài sản của Nhà nước, nhận hối lộ, buôn bán, vận chuyển ma túy, cưỡng đoạt tài sản của công dân
Nhận xét sự giống nhau và khác nhau về quyền khiếu nại, quyền tố cáo. 
HS: cả lớp nhận xét.
GV: Nhận xét đánh giá ý kiến tốt. 
Khiếu nại
Tố cáo
Giống nhau :
-Điều là những quyền chính trị cơ bản của công dân được qui định trong hiến pháp.
-Là công cụ để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp.
-Là phương tiện để công dân tham gia quản lý nhà nước, xã hội.
Khiếu nại
Tố cáo
Khác nhau
-Người khiếu nại là người trực tiếp bị hại
-Là mọi công dân
-Mục đích: ngăn chặn mọi hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích nhà nước, tổ chức, cơ quan và công dân.
GV: Chuyển ý
Hoạt động 4: thời gian 7’
Mục tiêu: Tìm hiểu ý nghĩa của quyền khiếu nại và tố cáo
GV: Cho HS tìm hiểu ý nghĩa quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.
GV: Đặt câu hỏi cho cả lớp thảo luận.
Câu hỏi 1: Vì sao hiến pháp qui định công dân có quyền khiếu nại và tố cáo?
GV: Gợi ý HS dựa vào 2 bảng trên để phân tích.
HS: Trình bày ý kiến cá nhân.
HS. Chúng ta phải thấy được thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo là biện pháp để công dân đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Là hình thức để công dân giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ công chức nhà nước khi thi hành công vụ.
GV: Quyền khiếu nại, tố cáo được thực hiện bằng những hình thức nào?
GV: Khi thực hiện quyền khiếu nại tố cáo cần trung thực, khách quan, thận trọng.
GV: Giới thiệu cho HS trách nhiệm của nhà nước, công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo.
HS: Đọc 1 lần qui định điều 74 cho cả lớp nghe.
HS: Trả lời các câu hỏi qua nghiên cứu điều 74 hiến pháp 1992.
-Trách nhiệm của cơ quan giải quyết khiếu nại tố cáo như thế nào?
-Trách nhiệm của người khiếu nại và tố cáo?
-Ngoài Hiến pháp 1992, Quốc hội còn ban hành luật gì? có hiệu lực từ bao giờ? Có nội dung gì? 
HS: Cả lớp trao đổi.
GV: Trách nhiệm của công dân.
-Tích cực học tập, nâng cao hiểu biết về pháp luật nói chu ng, luật khiếu nại, tố cáo nói riêng.
-Người có thẩm quyền giải quyết phải trung thực, khách quan thận trọng.
-Người khiếu nại, tố cáo không được vu khống, vu cáo làm hại người khác.
GV: là HS cần phải làm gì đối với các quyền khiếu nại tố cáo?
- Nâng cao hiểu biết pháp luật 
- Học tập, lao động, rèn luyện đạo đức
Hoạt động 5: Làm bài tập 3’
GV: Cho bài tập 3 (SGK trang 52)
Hãy nhận xét và phát biểu suy nghĩ của mình về các ý kiến sau.
(a) Thực hiện tốt quyền khiếu nại, tố cáo là tham gia quản lý nhà nước, quản lí xã hội.
(b) Thực hiện quyền khiếu nại tố cáo không phải là tham gia quản lí nhà nước mà chỉ để bảo vệ lợi ích của bản thân công dân.
HS: Trả lời vào phiếu.
GV: Nhận xét đưa ra đáp án đúng.
GV: Kết luận hoàn chỉnh của bài tập
Thực hiện tốt quyền khiếu nại tố cáo là tham gia quản lý nhà nước, quản lí xã hội và bảo vệ lợi ích của công dân.
I. Đặt vấn đề.
II. Nội dung bài học.
1. Thế nàò quyền khiếu nại, tố cáo của công dân?
Quyền khiếu nại: 
Là quyền công dân đề nghị cơ quan tổ chức có thẩm quyền xem xét lại các quyết định, hành vi quyết định kỉ luật khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó trái pháp luật hoặc xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp của mình
b. Quyền tố cáo là:
- Quyền công dân báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về vụ việc việc vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của công dân.
* Quyền khiếu nại và tố cáo là một trong những quyền cơ bản của công dân được ghi nhận trong Hiến pháp và các văn bản luật công dân. 
2. Hình thức của khiếu nại và tố cáo:
Có thể khiếu nại, tố cáo trực tiếp hoặc gián tiếp
3. Trách nhiệm nhà nước công dân trong việc thực hiện quyền khiếu nại và tố cáo:
- Nhà nước:
Phải đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo: kiểm tra cán bộ công chức Nhà nước có thẩm quyền xem xét khiếu nại, tố cáo trong thời hạn pháp luật quy định; xử lí nghiêm minh các hành vi xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của tập thể và công dân..
- Trách nhiệm của công dân: phải trung thực khách quan, thận trọng và đúng quy định
III. Bài tập.
Đáp án:
Câu a: Bổ sung thêm bảo vệ quyền lợi công dân.
Câu b: Bổ sung thêm là tham gia quản lý nhà nước.
 4. 4. Tởng kết : 2’
 Quyền khiếu nại: 
Là quyền công dân đề nghị cơ quan tổ chức có thẩm quyền xem xét lại các quyết định, hành vi quyết định kỉ luật khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó trái pháp luật hoặc xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp của mình
Hình thức của khiếu nại và tố cáo:
Có thể khiếu nại, tố cáo trực tiếp hoặc gián tiếp
4.5. Hướng dẫn học sinh tự học :3’
Bài cũ:
 -Học bài kết hợp SGK trang 50.
 -Làm bài tập còn lại SGK trang 52.
Bài mới:
Học thuộc các bài từ tiết 19 đến tiết 25 chuẩn bị tuần 26 kiểm tra 1 tiết. 
5.Phụ lục: